In Brasile aumentano le violenze contro le popolazioni indigene
L’anno 2021 è stato segnato dalla drammatica intensificazione della violenza contro i popoli indigeni in Brasile. L’aumento delle invasioni e degli attacchi contro le comunità e i leader indigeni, così come l’aggravarsi dei conflitti, riflettono il contesto istituzionale di offensiva contro i diritti dei popoli indigeni nei territori. È quanto evidenzia il rapporto Violenza contro i popoli indigeni in Brasile – dati del 2021, pubblicazione annuale del Consiglio indigenista missionario (Cimi).
Nel suo terzo anno di mandato, il governo di Jair Bolsonaro ha mantenuto come linea guida la paralisi di tutte le demarcazioni di terre indigene e l’assoluta omissione in relazione alla protezione delle terre già demarcate. Se dal punto di vista della politica indigenista ufficiale questa posizione rappresentava la continuità rispetto ai due anni precedenti, dal punto di vista dei popoli significava l’approfondimento di una situazione già violenta e sconvolgente.
La conseguenza di questa posizione del governo è stata un aumento, per il sesto anno consecutivo, dei casi di invasione di terre, sfruttamento illegale di risorse e danni al patrimonio. Nel 2021, il Cimi ha registrato 305 casi in questa categoria, che hanno interessato almeno 226 terre indigene in 22 Stati del Paese.
Nel 2020, i dati erano 263 casi di sconfinamento che interessavano 201 terreni in 19 Stati. D’altra parte, il numero di casi nel 2021 è quasi tre volte superiore a quello del 2018, quando sono stati registrati 109 casi.
Il Rapporto registra un aumento in 15 delle 19 categorie di violenza sistematizzate dalla pubblicazione rispetto all’anno precedente e un numero enorme di vite indigene sconvolte.
Oltre all’aumento quantitativo dei casi e delle terre colpite dall’azione illegale di minatori, taglialegna, cacciatori, pescatori e invasori di terre pubbliche, questi gruppi hanno intensificato la loro presenza e aggressività all’interno dei territori indigeni. Questa situazione è stata resa esplicita in casi come quello dei Munduruku del Pará e dei popoli Yanomami di Roraima e Amazonas.
Gli attacchi violenti con armi pesanti sono stati costantemente denunciati dalle popolazioni indigene e ignorati dal governo federale, che ha continuato a incoraggiare l’estrazione mineraria in questi territori. L’estrazione mineraria illegale è stata anche un vettore di malattie come il Covid-19 e la malaria tra gli Yanomami.
Nello Stato del Pará, i minatori che operano illegalmente all’interno delle terre dei Munduruku hanno attaccato la sede dell’associazione delle donne indigene, hanno cercato di impedire lo spostamento dei leader della comunità per le manifestazioni a Brasilia e hanno minacciato di uccidere e persino bruciare la casa di una delle leader come ritorsione per la sua posizione contro l’estrazione mineraria nel territorio. Ciò è avvenuto mentre il territorio continuava a essere devastato, con fiumi e torrenti distrutti da macchinari pesanti utilizzati per l’estrazione illegale dell’oro.
In totale sono state registrate 176 uccisioni di indigeni, solo sei in meno rispetto al 2020, anno in cui si è registrato il numero più alto di uccisioni da quando il Cimi è passato ai dati di fonte pubblica, nel 2014. Il numero di suicidi indigeni nel 2021, 148, è stato il più alto mai registrato nella stessa serie storica.
Il contesto generale degli attacchi ai territori, ai leader e alle comunità indigene è legato a una serie di misure dell’esecutivo che hanno facilitato lo sfruttamento e l’appropriazione privata delle terre indigene e alle azioni del governo stesso e della sua base alleata nella legislatura per approvare leggi che hanno permesso di smantellare la protezione costituzionale dei popoli indigeni e dei loro territori.
È il caso di misure come l’Istruzione Normativa n. 9, pubblicata dalla Fondazione Nazionale Indiana (Funai) nel 2020, che ha permesso la regolarizzazione di proprietà private all’interno di terre indigene non approvate; o l’Istruzione Normativa Congiunta della Funai e dell’Istituto Brasiliano per l’Ambiente e le Risorse Naturali Rinnovabili (Ibama), che nel 2021 ha permesso lo sfruttamento economico delle terre indigene da parte di associazioni e organizzazioni a “composizione mista” tra indigeni e non indigeni.
Sulla stessa linea si collocano proposte legislative come il disegno di legge 490/2007, che rende impossibili nuove demarcazioni e apre le terre già demarcate alla possibilità di sfruttamento economico da parte di terzi, o il disegno di legge 191/2020, redatto dallo stesso governo federale, che mira a regolarizzare l’estrazione mineraria nelle terre indigene.
Questo insieme di misure ha favorito un clima di fiducia per gli invasori, per espandere le loro azioni illegali all’interno delle terre indigene. Nelle miniere, ad esempio, ci sono stati molti investimenti privati per ampliare le condizioni delle infrastrutture. D’altra parte, gli invasori hanno aumentato la deforestazione per aprire aree per il pascolo o per grandi piantagioni, mentre cacciatori, pescatori e taglialegna hanno intensificato le loro incursioni nei territori.
Le iniziative per l’approvazione di questi progetti, il contesto dell’offensiva contro i loro diritti e il peggioramento della situazione nei territori hanno portato a forti mobilitazioni dei popoli indigeni in tutto il Paese, con due grandi accampamenti nazionali che si sono svolti a Brasilia nel 2021.
Il primo capitolo del rapporto raccoglie i casi di “violenza contro il patrimonio” dei popoli indigeni, suddivisi in tre categorie. In questo capitolo sono stati registrati i seguenti dati: omissioni e ritardi nella regolarizzazione delle terre (871 casi); conflitti legati ai diritti territoriali (118 casi); invasioni di terre, sfruttamento illegale delle risorse naturali e danni vari al patrimonio (305 casi). Pertanto, le registrazioni sommano un totale di 1.294 casi di violenza contro il patrimonio dei popoli indigeni nel 2021.
Per quanto riguarda i casi di “Violenza contro la persona”, sistematizzati nel secondo capitolo, sono stati registrati i seguenti dati: abuso di potere (33); minacce di morte (19); minacce varie (39); omicidi (176); omicidio colposo (20); lesioni personali intenzionali (21); razzismo e discriminazione etno-culturale (21); tentato omicidio (12); violenza sessuale (14).
Le registrazioni sommano 355 casi di violenza contro le popolazioni indigene nel 2021, il numero più alto dal 2013, quando è stato cambiato il metodo di registrazione dei dati. Nel 2020 sono stati registrati 304 casi di questo tipo.
Gli Stati che hanno registrato il maggior numero di omicidi di indigeni nel 2021, secondo i dati del Sistema informativo sulla mortalità (SIM) e delle segreterie sanitarie statali, sono stati Amazonas (38), Mato Grosso do Sul (35) e Roraima (32). I tre Stati hanno anche registrato il maggior numero di omicidi nel 2020 e nel 2019.
Tra i casi più eclatanti in questo contesto ci sono i due omicidi di indigeni del popolo Tembé, nell’Alto Rio Guamá, nello Stato di Pará. Isac Tembé, insegnante di 24 anni, è stato ucciso dalla polizia militare mentre cacciava in compagnia di altri giovani del suo villaggio in una zona vicina del territorio. Settimane dopo, anche Benedito Cordeiro de Carvalho, noto come Didi Tembé, è stato ucciso in circostanze ancora poco chiare.
Il Rapporto raccoglie anche casi di omicidi di giovani e bambini indigeni compiuti con estrema crudeltà e brutalità. Gli omicidi di Raíssa Cabreira Guarani Kaiowá, di soli 11 anni, e Daiane Griá Sales, del popolo Kaingang, di 14 anni, sono stati scioccanti nel 2021. Entrambi sono stati violentati e uccisi.
Anche i casi di “Violenza per omissione delle autorità pubbliche”, inclusi nel terzo capitolo del rapporto, hanno mostrato un aumento complessivo in quasi tutte le categorie rispetto al 2020.
Sulla base della legge sull’accesso all’informazione (Lai), il Cimi ha ottenuto dal Segretariato speciale per la salute degli indigeni (Sesai) informazioni parziali sui decessi di bambini da 0 a 5 anni. I dati, sistematizzati nel gennaio 2022 e probabilmente non aggiornati, registrano l’incidenza di 744 casi di morte di bambini indigeni di età compresa tra 0 e 5 anni nel 2021.
Gli Stati con il maggior numero di decessi in questa fascia d’età sono stati Amazonas (178), Roraima (149) e Mato Grosso (106). Nonostante la probabile lacuna nei dati per il 2021, il numero di morti infantili è stato più alto nell’ultimo decennio solo nel 2014 (785), 2019 (825) e 2020 (776).
I dati mostrano l’incidenza di 148 suicidi indigeni nel 2021. Gli Stati con il maggior numero di casi sono stati Amazonas (51), Mato Grosso do Sul (35) e Roraima (13).
In questo capitolo sono stati registrati anche i seguenti dati: mancanza di assistenza generale (34 casi); mancanza di assistenza nel campo dell’educazione scolastica indigena (28); mancanza di assistenza nel campo della salute (107); diffusione di bevande alcoliche e altre droghe (13); morte per mancanza di assistenza sanitaria (39). Il bilancio complessivo è di 221 casi; nel 2020, le registrazioni in queste categorie hanno totalizzato 177 casi.
Gran parte dei casi di omissione e mancanza di cure sono legati al contesto della pandemia, soprattutto per quanto riguarda la mancanza di assistenza sanitaria e di team di professionisti della salute, nonché la mancanza di accesso all’acqua e ai servizi igienici di base. Questa situazione è stata aggravata dalla disinformazione sui vaccini Covid-19 in diverse regioni.
Molte persone, soprattutto nei contesti urbani, hanno riferito di casi di rifiuto di accesso al vaccino.
Nonostante l’avvio della vaccinazione, i dati analizzati dal Cimi registrano 847 decessi indigeni dovuti al coronavirus nel 2021.
I dati indicano la possibile sottostima dei casi e il gran numero di indigeni che hanno affrontato la pandemia e sono morti senza assistenza, rimanendo invisibili nelle città, nei campi e nei rimpatriati.
