Gli unionisti nordirlandesi rifiutano la soluzione di confine concordata da Londra e Bruxelles
Il più grande partito unionista dell’Irlanda del Nord respinge l’accordo che il governo britannico ha firmato con l’Unione Europea il mese scorso. Secondo Jeffrey Donaldson, leader del Democratic Unionist Party (Dup), il documento noto come Windsor Framework necessita di «chiarimenti, rielaborazioni e cambiamenti». La decisione è stata unanime tra i leader di questa forza politica.
Il patto tra Londra e Bruxelles mira a risolvere i problemi che la “Brexit” ha generato sul confine irlandese, e punta a rivedere il protocollo firmato dal governo di Boris Johnson con i ventisette Paesi dell’Unione. Annunciato dall’attuale primo ministro britannico, Rishi Sunak, e dalla presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen, il documento riduce la burocrazia e i controlli doganali nel Mare d’Irlanda; garantisce che le norme adottate dal Regno Unito si applichino all’integrità del suo territorio; e consente alle istituzioni democratiche nordirlandesi di opporsi alle nuove disposizioni del mercato unico europeo applicabili al territorio, una disposizione nota come “freno di Stormont”, dal nome della sede del governo regionale.
Il Protocollo sull’Irlanda del Nord è stato il modo in cui Londra e Bruxelles hanno risolto la questione del confine. Il territorio fa parte del Regno Unito ma ha un confine aperto con l’Irlanda, che è membro dell’Ue. Questa apertura è una pietra miliare dell’Accordo del Venerdì Santo, che nel 1998 ha posto fine a decenni di sanguinosi conflitti tra protestanti unionisti, che sostengono la permanenza dell’Irlanda del Nord nel Regno Unito, e cattolici repubblicani, sostenitori della riunificazione irlandese.
La “Brexit” obbliga a controllare le merci che transitano ai confini tra Gran Bretagna e Irlanda del Nord, poiché da lì possono dirigersi verso l’Irlanda e gli altri 26 Stati membri dell’Unione. Johnson ha fatto installare questo confine doganale nel Mare d’Irlanda, dividendo di fatto il Regno Unito. Gli unionisti si sono infuriati.
Lo “Stormont stopper” sostenuto dall’attuale primo Ministro britannico, Rish Sunak, consente al Parlamento dell’Irlanda del Nord di «porre il veto» alle modifiche delle leggi europee che devono essere applicate al territorio in base al Protocollo. Bastano 30 deputati per opporsi. Diffidando delle intenzioni di Londra, l’euroscettico Dup non crede che funzionerà.
«Sebbene rappresenti un reale progresso, non risolve la questione fondamentale, che è l’imposizione del diritto dell’Ue attraverso il Protocollo», ha spiegato Donaldson questo lunedì. «Il “freno” non è stato concepito e non può essere applicato al diritto comunitario già in vigore, alla cui applicazione non abbiamo dato il nostro consenso».
Gli otto rappresentanti del Dup alla Camera dei Comuni voteranno quindi contro questa soluzione. L’approvazione non sembra essere in discussione, dato che l’opposizione laburista sostiene l’esecutivo, ma politicamente è diverso (e cruciale) avere l’accordo degli unionisti nordirlandesi.
Gli unionisti si dicono disposti a discutere la questione con Sunak. Per quest’ultimo, il rifiuto è una cattiva notizia perché molti parlamentari del suo stesso partito aspettavano la posizione del Dup prima di decidere come votare.
Inoltre, l’Irlanda del Nord è senza governo da un anno e il suo ripristino prevede un accordo tra il Dup (la maggiore forza unionista, favorevole al Regno Unito) e il Sinn Fein (Sf, la maggiore formazione repubblicana, cioè tendenzialmente cattolica e favorevole alla riunificazione irlandese). Secondo l’Accordo del Venerdì Santo, entrambe le comunità devono essere rappresentate nell’esecutivo nordirlandese.
Tuttavia, gli unionisti si rifiutano di accettare qualsiasi consenso finché non saranno soddisfatte le loro richieste relative al Protocollo e alla questione del confine. È stato proprio questo disaccordo a causare la caduta dell’ultimo esecutivo nordirlandese, guidato dall’unionista Paul Givan. Nel maggio 2022 si sono tenute le elezioni, vinte dal Sf, ma i due partiti non sono riusciti a trovare un accordo per nominare il candidato repubblicano, Michelle O’Neil, come primo ministro e un vice primo ministro unionista.
Londra aspirava a ripristinare un governo nordirlandese funzionante prima del 25° anniversario dell’Accordo del Venerdì Santo, il 10 aprile. Tra gli invitati alle celebrazioni figurano l’attuale Presidente degli Stati Uniti Joe Biden (di origini irlandesi) e il suo predecessore all’epoca dell’accordo, Bill Clinton. La posizione del Dup rende difficile il ripristino delle istituzioni.
Foto di Julian Dobson
